La Cámara de Diputados ha otorgado media sanción a un proyecto de ley que busca regular las apuestas online con el objetivo de combatir la ludopatía. Esta iniciativa se enmarca como una propuesta de salud pública federal, trascendiendo las administraciones provinciales sobre juegos de azar.
Apoyo y Oposición
El proyecto recibió el apoyo de Unión por la Patria, la Coalición Cívica, Encuentro Federal y Democracia para Siempre, alcanzando 139 votos afirmativos. En contraste, el PRO y la UCR (59) se abstuvieron, mientras que La Libertad Avanza (36) votó en contra. Ahora, el proyecto pasará al Senado para su votación.
Debate en el Congreso
Durante el debate, Mónica Frade (Coalición Cívica), una de las principales impulsoras del proyecto, destacó que se enfrenta «a un mega negocio que en la Argentina ha tenido un desarrollo inusitado en estos años». Frade subrayó la importancia de dar un marco nacional e invitar a las provincias a adherir a esta normativa, considerando el tema como «un asunto de salud mental, nacional y federal».
Por otro lado, Silvana Giudici (PRO), autora del dictamen de minoría que propone una reglamentación más laxa, argumentó que la legislación mayoritaria «es incumplible» y criticó la mezcla de temas en la discusión. Giudici enfatizó la necesidad de respetar las autonomías provinciales y propuso que la ley debería facilitar el trabajo conjunto de cada jurisdicción.
Contenido del Proyecto
El proyecto busca prohibir la publicidad, promoción y sponsoreo de los juegos de azar en línea, incluyendo las realizadas por influencers, famosos del espectáculo, deportistas e instituciones deportivas. También prohíbe la posibilidad de apostar a trabajadores y directivos de sitios de juegos de azar, deportistas, entrenadores, personas registradas en regímenes de autoexclusión y deudores de pensiones de alimentos.
Además, se reformará la Ley N° 20.655 del Deporte para impedir que directores, representantes u operadores de juegos de azar integren listas electivas de asociaciones civiles deportivas. La publicidad de apuestas y juegos de azar online estará permitida únicamente dentro de casinos, bingos, hipódromos y agencias de lotería.
Medidas Adicionales
El proyecto limita los medios de pago al uso de tarjetas de débito con un tope equivalente al permitido para extracciones en cajeros y prohíbe el otorgamiento de bonos o vales de captación. También se propone la identificación biométrica de los usuarios para evitar el acceso de menores de edad a estas plataformas.
Se exige que las plataformas de juego en línea cumplan con requisitos de apuestas responsables, proporcionando información clara sobre las prácticas de juego, historial de usuario, tiempo en línea, mecanismos de autoexclusión y secciones de ayuda y asistencia.
Registro Nacional de Autoexclusión
El proyecto busca crear un registro nacional de autoexclusión voluntaria, permitiendo a las personas que consideran tener problemas con el juego autoexcluirse por hasta 24 meses. Los establecimientos y plataformas online deberán hacer cumplir esta prohibición, con sanciones de entre 3 a 10 años de prisión por incumplimiento.
Estadísticas de Ludopatía
Según un estudio de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, al menos el 12,5% de los jóvenes de entre 15 y 25 años han apostado online alguna vez, cifra que asciende al 15,5% entre las personas de 25 a 34 años. El estudio reveló que el 10,1% de los apostadores online juega todos los días, mientras que el 25,7% lo hace entre dos y seis veces por semana.
En este contexto, una solicitud de Change.org con objetivos similares al proyecto de ley ha superado las 15.000 firmas, destacando la importancia de abordar la ludopatía como un trastorno psicológico que afecta significativamente la vida de quienes la padecen.
